Admin
Thực hiện mục tiêu kép hoàn thành dự án sơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dự án sản xuất, cấp, quản lý căn cước công dân trên địa bàn tỉnh
Lượt xem: 522
Việc xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư có ý nghĩa rất quan trọng trong tiến trình xây dựng Chính phủ điện tử, hướng tới nền kinh tế số, xã hội số, là cốt lõi phát triển các cơ sở dữ liệu khác, tạo lập một hệ cơ sở dữ liệu về dân cư tập trung, thống nhất từ Trung ương đến địa phương để dùng chung cho các bộ, ban, ngành và chính quyền các cấp nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin dân cư phục vụ công tác quản lý nhà nước, hoạch định các chính sách phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an sinh xã hội.

Theo phân tích của các cơ quan chức năng, sau khi Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Dự án Sản xuất, cấp, quản lý Căn cước công dân hoàn thành sẽ mang lại nhiều lợi ích về đơn giản hóa thủ tục hành chính, thay thế cho việc phải xuất trình hoặc nộp bản sao có chứng thực các giấy tờ công dân khi thực hiện thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí và thời gian đi lại của nhân dân, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân; đồng thời cũng sẽ góp phần làm giảm khối lượng hồ sơ giấy tờ đang được lưu trữ quản lý tại cơ quan hành chính Nhà nước. Cụ thể trong tổng số 1.934 thủ tục hành chính có yêu cầu thông tin công dân để giải quyết thủ tục hành chính, các Bộ, ngành đã đề xuất đơn giản hóa đối với 1.251 thủ tục hành chính (chiếm 58,2%), trong đó đề xuất bãi bỏ, hủy bỏ: 59 TTHC; Đơn giản hóa trình tự thực hiện: 40 TTHC; Cắt giảm thành phần hồ sơ: 1.210 TTHC; Sửa nội dung: 816 mẫu đơn, 214 tờ khai và đơn giản hóa 53 giấy tờ công dân.



Đại tá Lâm Văn Long - UVBTVĐU, Phó Giám đốc Công an tỉnh phát biểu chỉ đạo tại
Hội nghị triển khai Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Dự án Sản xuất, cấp, quản lý, Căn cước công dân

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an, Công an tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai, thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư tại địa phương; ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, huy động các ban, ngành, đoàn thể cùng phối hợp, hỗ trợ lực lượng Công an trong thực hiện Dự án tại địa phương; xây dựng Quy chế phối hợp, trao đổi thông tin giữa cơ quan Công an với cơ quan Tư pháp các cấp và các ngành có liên quan trong việc thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin dân cư, đảm bảo 100% thông tin cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn đạt tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”.

Trong bối cảnh Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đang trong giai đoạn nước rút, khối lượng các hạng mục phải làm rất lớn, Công an tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện Dự án Sản xuất, cấp, quản lý căn cước công dân, hướng tới mục tiêu đến ngày 01/7/2021 sẽ cấp khoảng hơn 500.000 thẻ Căn cước có gắn chíp điện tử cho người dân sinh sống trên địa bàn tỉnh, theo đó mỗi công dân sẽ được cấp 01 mã số định danh cá nhân để truy xuất thông tin của bản thân đã được lưu, giữ trong hệ thống Cơ sơ dữ liệu quốc gia về dân cư và giải quyết các thủ tục hành chính khi có nhu cầu.

Nhằm triển khai thực hiện 02 Dự án đạt kết quả, đúng tiến độ, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, Công an tỉnh đã xây dựng kế hoạch chi tiết, phân công nhiệm vụ, lộ trình cụ thể cho các đơn vị, Công an các huyện, thị xã, thành phố, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị; bố trí 15 đồng chí có trình độ Công nghệ thông tin về các đơn vị, Công an các huyện, thị xã, thành phố, điều động 451 đồng chí Công an chính quy về đảm nhiệm chức danh Công an xã để thực hiện Dự án.
Đến thời điểm hiện tại, Công an tỉnh cơ bản hoàn thành các hạng mục của của 02 Dự án, đã phối hợp với tập đoàn Bưu chính Viễn thông VNPT hoàn thành việc khảo sát vị trí lắp đặt đường truyền và chuẩn bị các điều kiện, sẵn sàng cho việc triển khai, lắp đặt máy móc, thiết bị tại 123/123 điểm tiếp nhận, khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; đã tổ chức thu thập được hơn 01 triệu phiếu thông tin dân cư; kịp thời thu thập bổ sung gần 30.000 phiếu thông tin dân cư phát sinh để quét vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia, phục vụ việc khai thác, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân; tiếp tục thu thập phiếu thông tin dân cư đối với số nhân khẩu tạm trú trên địa bàn, kèm phiếu xác minh hộ khẩu gửi về cơ quan Công an nơi công dân sinh sống, phục vụ công tác thu thập thông tin dân cư chung của toàn quốc.

Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, việc triển khai thực hiện 02 Dự án tại địa phương cũng đứng trước nhiều nguy cơ, thách thức, tồn tại, hạn chế, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện như: Thủ trưởng một số đơn vị chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, chưa nhận thức đúng, đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng, tính cấp bách về chủ trương triển khai, thực hiện Dự án; thông tin dân cư được thu thập trong thời gian ngắn, tiến hành gấp rút nên số phiếu bị sai lệch, thiếu thông tin còn ở mức cao; việc khắc phục đối với số phiếu thông tin dân cư còn sai lệch, thiếu thông tin chưa kịp thời; việc kiểm tra, đối chiếu thông tin đã thu thập chưa được thực hiện nghiêm túc; nhiều phiếu thông tin dân cư còn chưa có cơ sở đánh giá do thất lạc hồ sơ; công tác phối hợp giữa lực lượng Công an và tư pháp ở cơ sở còn nhiều bất cập; việc thu thập thông tin dân cư đối với số nhân khẩu đặc biệt, khó thực hiện; công tác cấp Căn cước công dân được tiến hành đồng bộ trong phạm vi toàn tỉnh, thực hiện theo quy trình mới, khối lượng thông tin cần thu thập rất lớn trong khi thời gian thực hiện ngắn, số lượng cán bộ có kinh nghiệm trong công tác cấp căn cước công dân ít nên chưa đáp ứng yêu cầu…
Với quyết tâm chính trị cao nhất, kiên quyết không để chậm một khâu nào để ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện 02 Dự án tại địa phương, trong thời gian tới Công an tỉnh xác định cần thực hiện một số nội dung sau:

Một là, đẩy mạnh phối hợp với các cơ quan truyền thông để tổ chức tuyên truyền về 02 Dự án tại địa phương, nhất là định hướng dư luận và nhân dân trong việc cấp thẻ Căn cước công dân có gắn chíp điện tử trong thời gian sắp tới, làm cho người dân hiểu những lợi ích, tác dụng mang lại của việc thực hiện Dự án, tạo sự đồng thuận, hưởng ứng, tích cực giúp đỡ lực lượng Công an trong triển khai, thực hiện Dự án, góp phần vào công cuộc cải cách hành chính chung của tỉnh; đấu tranh phản bác kịp thời các quan điểm sai trái, kích động làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương.

Hai là, Thủ trưởng các đơn vị, Công an cấp huyện, cấp xã phải xác định rõ việc thực hiện Dự án tại địa phương là chiến dịch, công tác trọng tâm của năm 2020, 2021, bắt buộc phải hoàn thành đúng tiến độ, đây là mệnh lệnh của đồng chí Bộ trưởng, là danh dự của toàn lực lượng Công an tỉnh. Căn cứ tình hình thực tiễn tại địa phương, chủ động xây dựng kế hoạch, đề ra giải pháp, lộ trình, bước đi cụ thể để thực hiện hiệu quả, chất lượng; khẩn trương hoàn thành và khắc phục đối với số phiếu dân cư còn sai lệch, thiếu thông tin, số phiếu thông tin chưa có cơ sở đánh giá, thường xuyên cập nhật, “nuôi sống” thông tin dân cư để phục vụ công tác cải cách hành chính và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
Ba là, tổ chức tập huấn những kiến thức, kỹ năng cần thiết cho toàn bộ số cán bộ thực hiện nhiệm vụ tại địa phương để nắm chắc các quy trình, thủ tục thực hiện, dự kiến các tình huống phát sinh, không để lúng túng trong thực tế triển khai, gây ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng 02 Dự án. Phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ của Bộ Công an tiếp nhận máy móc, thiết bị; huy động, bố trí, đủ nguồn nhân lực để thực hiện Dự án theo đúng quy định.

Bốn là, đối với Dự án Sản xuất, cấp, quản lý Căn cước công dân phải được chuẩn bị chu đáo, lực lượng trực tiếp thực hiện Dự án phải được tập huấn trong công tác vận hành máy móc, thu thập vân tay lưu động; nghiên cứu lên phương án tổ chức thu thập vân tay phù hợp với từng nhóm đối tượng cụ thể, đảm bảo thông tin được thu thập thông tin được nhanh chóng, đạt chất lượng, đúng tiến độ. 

Trước mắt công tác tiếp nhận hồ sơ, cấp thẻ Căn cước công dân phải được thực hiện luân phiên theo lộ trình ba nhóm đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức, học sinh cấp 3; đối tượng là sinh viên, lực lượng vũ trang, lao động tại các khu công nghiệp, cơ sở tôn giáo, tổ chức xã hội nghề nghiệp; sau đó tổ chức tiếp nhận hồ sơ, cấp thẻ Căn cước công dân cho đối tượng còn lại, trong đó tập trung lực lượng ưu tiên cấp Căn cước công dân tại địa bàn tập trung đông dân cư, sau đó mới tổ chức cấp tại các vùng sâu, vùng xa để giảm tải, áp lực trong tổ chức thực hiện.

Năm là, trên cơ sở dữ liệu thông tin dân cư đã thu thập, căn cứ nhu cầu kết nối của các sở, ban, ngành, địa phương, Công an tỉnh sẽ tham mưu UBND tỉnh kết nối, chia sẻ thông tin dân cư trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác (dữ liệu về hộ tịch, giao thông vận tải, tài nguyên môi trường, bao hiểm xã hội, y tế, thuế...) để phục vụ công tác giải quyết thủ tục hành chính cho người dân trên địa bàn, phục vụ công tác cải cách hành chính của tỉnh.