Những điểm mới trong Bộ luật Hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 (phần 2)
Ngày 27/11/2015 tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII đã thông Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13, gồm 510 điều chia làm 9 phần, 36 chương có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2016.
>>> Những điểm mới trong Bộ luật Hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 (phần 1)
BLTTHS năm 2015 tăng thêm 154 điều luật với 176 điều mới, sửa đổi 317 điều, giữ nguyên 17 điều, bãi bỏ 26 điều so với BLTTHS năm 2003, với một số vấn đề mới cơ bản sau đây:
- Phân định rõ thẩm quyền quản lý hành chính tư pháp; tăng quyền, trách nhiệm cho Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán.
- Mở rộng diện người tham gia tố tụng; bổ sung diện người tham gia tố tụng, một số cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra; quy định rõ quyền hạn, nhiệm vụ của cấp trưởng, cấp phó các cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra.
- Bổ sung quyền của những người tham gia tố tụng theo hướng mở rộng hơn diện người tham gia tố tụng.
- Điều chỉnh khái niệm chứng cứ, nguồn, thu thập chứng cứ; xử lý chặt chẽ hơn về vật chứng.
BLTTHS 2015 tăng quyền, trách nhiệm đối với điều tra viên, cán bộ điều tra; quy định chi tiết hơn các thẩm quyền của các cơ quan trong CAND được giao tiến hành một số hoạt động điều tra; bổ sung thêm cũng như quy định chi tiết một số biện pháp điều tra như nhận biết giọng nói, thu giữ phương tiện điện tử, dữ liệu điện tử, quy định rõ về thời hạn giám định cũng như các hoạt động định giá tài sản. Ngoài ra, BLTTHS 2015 quy định thành một chương chi tiết về thẩm quyền, thời hạn và các trường hợp áp dụng các biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt (chương XVI), bao gồm: ghi âm, ghi hình bí mật; nghe điện thoại bí mật; thu thập dữ liệu điện tử bí mật. BLTTHS 2015 cũng dành một chương quy định thủ tục tố tụng truy cứu trách nhiệm đối với pháp nhân.
BLTTHS 2015 cho phép nghe điện thoại bí mật, ghi hình bí mật để thu thập
tài liệu, chứng cứ trong một số trường hợp đặc biệt
Về nguyên tắc áp dụng BLTTHS 2015: Theo Nghị quyết số 110/2015/QH13 ngày 27/11/2015 của Quốc hội (sau đây viết tắt là Nghị quyết 110) thì kể từ ngày 01/7/2016 BLTTHS năm 2015 có hiệu lực, trong đó:
1. Đối với những vụ án do Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án đang thụ lý, giải quyết theo thẩm quyền quy định tại Bộ luật Tố tụng hình sự số 19/2003/QH11 (sau đây gọi là BLTTHS năm 2003) nhưng đến ngày 01 tháng 7 năm 2016 chưa kết thúc thì thẩm quyền giải quyết tiếp tục được áp dụng theo quy định của BLTTHS năm 2003 cho đến khi kết thúc vụ án, còn các vấn đề khác được thực hiện theo quy định của BLTTHS năm 2015.
2. Đối với những tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố đang trong quá trình kiểm tra, xác minh nhưng đến ngày 01 tháng 7 năm 2016 chưa kết thúc thì thời hạn giải quyết được tính theo thời hạn của BLTTHS năm 2015.
3. Đối với những bị can, bị cáo đang bị tạm giam theo quy định của BLTTHS năm 2003 nhưng đến ngày 01 tháng 7 năm 2016 không được tạm giam theo quy định của BLTTHS năm 2015 hoặc thời hạn tạm giam vượt quá thời hạn theo quy định của BLTTHS năm 2015 thì Viện kiểm sát, Tòa án quyết định hủy bỏ biện pháp tạm giam đang áp dụng hoặc thay thế bằng biện pháp ngăn chặn khác theo quy định của BLTTHS năm 2015.
4. Đối với những vụ án hình sự do cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra đang tiến hành điều tra nhưng đến ngày 01 tháng 7 năm 2016 chưa kết thúc điều tra thì thời hạn điều tra được thực hiện theo quy định của BLTTHS năm 2015.
5. Đối với những vụ án hình sự đang trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục rút gọn nhưng đến ngày 01 tháng 7 năm 2016 chưa kết thúc điều tra, chưa quyết định việc truy tố hoặc chưa đưa vụ án ra xét xử sơ thẩm thì thời hạn điều tra, truy tố, xét xử được tính theo thời hạn của BLTTHS năm 2015.
Đối với những bản án sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị trước ngày 01 tháng 7 năm 2016 và thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 456 của BLTTHS năm 2015 nhưng kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2016 mới xét xử thì áp dụng thủ tục rút gọn theo quy định của BLTTHS năm 2015 để giải quyết.
TRẦN CHIẾN