Về tổ chức thanh tra Công an nhân dân:

- Nghị định số 25/2021/NĐ-CP quy định: Hệ thống cơ quan thanh tra nhà nước trong CAND, gồm:

+ Thanh tra Bộ Công an (Thanh tra Bộ);

+ Thanh tra Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Thanh tra Công an tỉnh);

+ Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng;

+ Đồng thời, ở các cơ quan, đơn vị không có tổ chức thanh tra thì Thủ trưởng đơn vị trực tiếp chỉ đạo công tác tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật. Đơn vị có quân số từ 200 cán bộ, chiến sĩ trở lên, bố trí cán bộ thanh tra chuyên trách; quân số dưới 200 cán bộ, chiến sĩ, bố trí cán bộ thanh tra kiêm nhiệm (được quy định cụ thể tại khoản 1, Điều 1, Nghị định số 25/2021/NĐ-CP).

Thượng tướng Nguyễn Văn Thành, Thứ trưởng Bộ Công an phát biểu chỉ đạo

- Nghị định số 25/2021/NĐ-CP cũng đã sửa đổi, bổ sung các quy định về vị trí, chức năng, tổ chức bộ máy, nhiệm vụ và quyền hạnThanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng; nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng để phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành (được quy định cụ thể tại khoản 3, Điều 1, Nghị định số 25/2021/NĐ-CP).

- Tổ chức Thanh tra Công an tỉnh, Nghị định số 25/2021/NĐ-CP quy định: “Thanh tra Công an tỉnh có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, các ngạch Thanh tra viên và sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, chuyên môn kỹ thuật. Chánh Thanh tra do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định của pháp luật” (được quy định cụ thể tại khoản 4, Điều 1, Nghị định số 25/2021/NĐ-CP).

Về hoạt động thanh tra Công an nhân dân, Nghị định số 25/2021/NĐ-CP quy định nhiều nội dung mới, tiêu biểu:

- Xây dựng,phê duyệt kế hoạch thanh tra: 

+ Căn cứ kế hoạch thanh tra của Bộ Công an và yêu cầu quản lý của Công an đơn vị, địa phương, Chánh Thanh tra có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thanh tra trình Thủ trưởng đơn vị chậm nhất vào ngày 05 tháng 12. Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm phê duyệt chậm nhất vào ngày 15 tháng 12 hằng năm;

- Về thẩm quyền ra quyết định thanh tra hành chính theo kế hoạch:

+ Căn cứ kế hoạch thanh tra đã được Thủ trưởng Công an có thẩm quyền phê duyệt, Chánh Thanh tra Công an các đơn vị, địa phương ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra để thực hiện nhiệm vụ thanh tra;

+ Đối với những lĩnh vực, vụ việc phức tạp, liên quan đến nhiều đơn vị, địa phương, Bộ trưởng, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, Giám đốc Công an tỉnh ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra để thực hiện nhiệm vụ thanh tra; 

+ Đối với những lĩnh vực, vụ việc đặc biệt phức tạp liên quan đến trách nhiệm quản lý của nhiều cấp, nhiều ngành, trong đó trách nhiệm chủ yếu của Bộ Công an, căn cứ vào kế hoạch thanh tra, Bộ trưởng, Giám đốc Công an tỉnh quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra liên ngành để thực hiện nhiệm vụ thanh tra; 

- Thẩm quyền ra quyết định thanh tra hành chính đột xuất:

+Đối với lĩnh vực, vụ việc phức tạp liên quan đến trách nhiệm quản lý của Công an nhiều đơn vị, địa phương, Bộ trưởng, Giám đốc Công an tỉnh ra quyết định thanh tra đột xuất, thành lập Đoàn thanh tra để thực hiện nhiệm vụ thanh tra;

+ Đối với lĩnh vực, vụ việc đặc biệt phức tạp liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, trong đó trách nhiệm của Công an là chủ yếu, Bộ trưởng, Giám đốc Công an tỉnh ra quyết định thanh tra đột xuất và thành lập Đoàn thanh tra liên ngành để thực hiện nhiệm vụ thanh tra;

+ Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng ra quyết định thanh tra đột xuất đối với vụ việc theo thẩm quyền, thành lập Đoàn thanh tra để thực hiện nhiệm vụ thanh tra và gửi quyết định thanh tra đến Thanh tra Công an cấp trên trực tiếp.

- Về thời hạn thanh tra đối với cuộc thanh tra hành chính do Công an cấp tỉnh, Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng tiến hành, Nghị định số 25/2021/NĐ-CP quy địnhthời hạn không quá 30 ngày. Ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn có thể kéo dài, nhưng không quá 45 ngày.

Các đại biểu tham dự Hội nghị tập huấn công tác thanh tra CAND năm 2021

- Đồng thời, có một số quy định mới đáng chú ý như:

+ Quy định việc sử dụng con dấu, tài khoản của cơ quan thanh tra trong Công an nhân dân: Thanh tra Bộ, Thanh tra Công an tỉnh, Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có con dấu riêng. Thanh tra Bộ, Thanh tra Công an tỉnh có tài khoản tạm giữ tại Kho bạc nhà nước. Các cơ quan thực hiện chức năng thanh tra trong Công an nhân dân (không phải là Thanh tra Bộ, Thanh tra Công an tỉnh, Thanh tra Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng), sử dụng tài khoản và con dấu của cơ quan quản lý cùng cấp;

+ Bãi bỏ nhiều cơ quan thanh tra trong Công an nhân dân, gồm: Thanh tra tổng cục, Thanh tra Bộ Tư lệnh, Thanh tra Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Thanh tra Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

Trên đây là những quy định mới về tổ chức và hoạt động thanh tra Công an nhân dân, có hiệu lực từ ngày 20/5/2021, mong rằng qua bài viết tác giả truyền đạt đến quý bạn đọc, đặc biệt là cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dânhiểu hơn các quy định của pháp luật về hoạt động thanh tra Công an nhân dân.

Xuân Quynh